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    包装材料减量化、再利用,势在必行
     国务院总理李克强日前签署国务院令,公布《快递暂行条例》(以下简称《条例》),自2018年5月1日起施行。
       《条例》共分8章48条,以促进快递业持续健康发展为重点,规定了一系列保障行业发展的制度措施,其中在第一章第九条指出:国家鼓励经营快递业务的企业和寄件人使用可降解、可重复利用的环保包装材料,鼓励经营快递业务的企业采取措施回收快件包装材料,实现包装材料的减量化利用和再利用。
     
    两会上“绿色包装”成热议话题
     
    在不久前的两会上,“加快推进绿色包装应用,实现可持续发展”就成为两会代表热议的话题,全国政协委员、国家邮政局普遍服务司司长马旭林,全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东,全国政协委员、天津权健集团董事长束昱辉等代表委员都对“绿色包装”提出了看法和建议。
     
    马旭林提出两点建议:一是进一步推动电商企业采用绿色包装和节约包装使用,建议商务等部门牵头制定实施电商绿色包装、减量包装标准,推广应用绿色包装技术和材料,推进快递物流包装物减量化;在电商平台倡导绿色消费,给与消费者绿色包装物选择,以积分反馈等形式鼓励和引导消费者使用绿色环保包装。二是对使用环保包装的电商、快递企业给予适当补贴。
     
    张近东建议,应尽快制定快递业绿色包装和过度包装国家标准,明确快递业绿色包装使用率和回收率标准;制定快递运输环节服务标准,明确流通环节快递包装的损毁率,提高二次使用率;构建快递业包装废弃物回收体系,明确安全性、环保性、可靠性、可追溯性等要求及技术标准;建立非环保包装的退出机制,逐步实现快递包装全面绿色化。
     
    束昱辉建议,大力发展纸制品包装,加快技术改造,引进先进技术,发展有回收、治污能力的大规模造纸企业,大力发展人工造纸林基地,积极发展非木植物纤维,保证造纸纤维原料的稳定持续供给。同时要积极开发纸制品包装环保新产品,如纸浆模塑制品、蜂窝纸板和瓦楞纸复合板等。同时完善法规制度建设,科学规划、建立回收系统,鼓励企业搭建“公益”经济。
     
    配套法规相继出台
     
    快递包装问题引发社会广泛关注,国务院和相关部门高度重视。国务院印发《关于促进快递业发展的若干意见》和《关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》,明确要求“推广绿色包装,到2020年基本建成普惠城乡、技术先进、服务优质、安全高效、绿色节能的快递服务体系”。2017年11月,国家邮政局与国家发改委、科技部、工信部、环保部、质检总局、国标委等十部门联合印发了《关于协同推进快递业绿色包装工作的指导意见》,进一步优化顶层设计,提出要突出创新引领,强化法制保障,加强部门协同,推动建立健全中国特色快递业包装治理体系。
     
    2018年2月6日,国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会正式发布了《快递封装用品》系列国家标准,标准包括了快递的封套、包装箱和包装袋三个部分。这个标准将于2018年9月1日起正式实施。
     
    在包装材料减量化上,新标准专门做了几点要求,其中与纸包装行业有关的是:
     
    一是降低了快递封套用纸的定量要求。将快递封套原材料的定量从每平方米250克、300克降低到不低于200克,降幅超过20%。
     
    二是对于快递包装箱单双瓦楞纸材料的选择不再作出规定,在保证快件寄递安全的前提下,只要材料符合耐破、边压和戳穿强度等指标就可以了,推广低定量、高强度原材料在快递业的应用。
     
    标准研究单位按2017年的业务量规模也大致测算了一下。如果达到新国标要求的快递封套的使用量占比每提高1个百分点,可以节约6400吨纸制品。
     
    电商牵头,企业已开始行动
     
    快递包装回收、循环利用,打造绿色物流已经成为业内共识。在去年的首届中国电子商务与物流绿色包装大会上,京东、苏宁、小米、顺丰等企业就开始展示各自企业在绿色包装方面的举措。如京东通过减量化包装、推行生物降解和循环包装,以及联合供应链上游推行供应链包装;小米用用水溶性胶带,代替透明胶带,推行可循环包装和简约包装;顺丰注重包装标准化等。
     
    上个月,菜鸟联合阿里巴巴公益基金会,中华环境?;せ鸹?、中通、圆通、申通、天天、百世快递、韵达等主要快递公司共同发布“中国绿色物流研发资助计划”,面向全社会征集绿色解决方案。“2018年菜鸟绿色联盟公益基金将投入1000万,从物流包装的轻量化、循环利用、创新替代等领域着手,在研发新材料,新技术方面增加投入,促进绿色包装升级。”菜鸟“绿色行动”相关人士透露说。
     
    最近,杭州的一些小区里出现了一个黄色的箱子,中间是一扇玻璃门,里面设计了多排货架,看上去像是无人售货机,但却不用来售卖商品而是回收快递盒。这就是苏宁投放的共享快递盒回收站,在杭州等13个城市同步上线,主要设置在社区、写字楼和商圈。
     
    造纸企业要顺势发展
     
    面对国家对快递包装行业的新要求,造纸企业应该如何去做呢?
     
    时下,包装原纸新项目已在全国遍地开花,龙头企业在上,小企业也在上,连原来行业外的企业也涌了进来,据咨询机构的分析,近两年要投产的包装纸新产能可能达到1000万吨。
     
    一方面国家要求减少包装材料的用量,一方面包装纸行业又在极力扩大产能,这样的一来一往,是否会对行业安全造成冲击呢?
     
    对企业来说,发展要看市场的供需,也要看国家的政策,要看短期,更要看长远,看趋势,顺势才能发展的更好。
     
    一个很好的例子,2017年双十一后,为了解决快递纸箱积压的问题,天猫在全国十几个城市开展废旧纸箱回收活动,即“回箱计划”。“回箱计划”不只是简单的回收,还联合了山鹰集团(环宇国际),将纸箱回收后再制成包装箱。山鹰纸业与电商企业合作,介入到大电商的“绿色包装”整体供应链中,不仅取得了良好的社会效益,而且还增加了新的废纸回收渠道,对经济效益的推动也非??晒?。

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